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《ä¼ä¸šå¥‡è¿¹å•å…ƒå¤–éƒ¨æ²»å®‰å®ˆå«æ¡ä¾‹ã€‹
(2004å¹´9月13日国务院第64次常务集会ç»è¿‡ 2004å¹´9月27æ—¥å‘布 自2004å¹´12月1日起实施)
第一æ¡ã€€ä¸ºäº†æ ‡å‡†ä¼ä¸šã€å¥‡è¿¹å•元(以下简称å•元)外部治安守å«äº‹æƒ…,掩护百姓人身ã€äº§ä¸šå®é™å’Œå¤§ä¼—产业å®é™ï¼Œç»´æŠ¤å•å…ƒçš„äº‹æƒ…ã€æ¶ˆè´¹ã€è°‹åˆ’ã€è®²æŽˆå’Œç§‘ç ”æ¬¡åºï¼Œè®¢å®šæœ¬æ¡ä¾‹ã€‚
第二æ¡ã€€å•元外部治安守å«äº‹æƒ…贯彻防备为主ã€å•å…ƒå–力ã€çªå‡ºé‡ç‚¹ã€ä¿è¯å®é™çš„ç›®æ ‡ã€‚
å•元外部治安守å«äº‹æƒ…该当çªå‡ºæŽ©æŠ¤å•元内å员的人身å®é™ï¼Œå•å…ƒä¸å¾—ä»¥ç»æµŽæ•ˆç›Šã€äº§ä¸šå®é™å¤§æ¦‚其他任何æè¯æ— 视人身å®é™ã€‚
第三æ¡ã€€å›½åŠ¡é™¢å…¬å®‰éƒ¨åˆ†å¼•å¯¼ã€ç›‘视天下的å•元外部治安守å«äº‹æƒ…,对行业ã€ä½“系有ç¾ç³»èŒè´£çš„国务院有关部分引导ã€åçœæœ¬è¡Œä¸šã€æœ¬ä½“系的å•元外部治安守å«äº‹æƒ…;县级以上地方å„çº§äººæ°‘å½“å±€å…¬å®‰æž„é€ å¼•å¯¼ã€ç›‘视本行政地区内的å•元外部治安守å«äº‹æƒ…,对行业ã€ä½“系有ç¾ç³»èŒè´£çš„县级以上地方å„级人民当局有关部分引导ã€åçœæœ¬è¡Œæ”¿åœ°åŒºå†…çš„æœ¬è¡Œä¸šã€æœ¬ä½“系的å•元外部治安守å«äº‹æƒ…,实时办ç†å•元外部治安守å«äº‹æƒ…ä¸çš„çªå‡ºé¢˜ç›®ã€‚
第四æ¡ã€€åŽ¿çº§ä»¥ä¸Šåœ°æ–¹å„级人民当局该当增强对本行政地区内的å•元外部治安守å«äº‹æƒ…çš„å‘å¯¼ï¼Œå‚¬ä¿ƒå…¬å®‰æž„é€ å’Œæœ‰å…³éƒ¨åˆ†ä¾æ³•实行èŒè´£ï¼Œå¹¶å®žæ—¶å’Œè°åŠžç†å•元外部治安守å«äº‹æƒ…ä¸çš„严é‡é¢˜ç›®ã€‚
第五æ¡ã€€å•元的次è¦å–力人对本å•元的外部治安守å«äº‹æƒ…å–力。
ç¬¬å…æ¡ã€€å•å…ƒè¯¥å½“ä¾æ®å¤–部治安守å«äº‹æƒ…å¿…è¦ï¼Œè®¾ç½®æ²»å®‰å®ˆå«æœºæž„大概装备专èŒã€å…¼èŒæ²»å®‰å®ˆå«èŒå‘˜ã€‚
治安守å«é‡ç‚¹å•元该当设置与治安守å«ä¹‰åŠ¡ç›¸é¡ºåº”çš„æ²»å®‰å®ˆå«æœºæž„ï¼Œè£…å¤‡ä¸“èŒæ²»å®‰å®ˆå«èŒå‘˜ï¼Œå¹¶å°†æ²»å®‰å®ˆå«æœºæž„的设置和èŒå‘˜çš„è£…å¤‡çŠ¶å†µæŠ¥ä¸»ç®¡å…¬å®‰æž„é€ å˜æ¡ˆã€‚
第七æ¡ã€€å•元外部治安守å«äº‹æƒ…çš„è¦æ±‚是:
(一)有顺应å•元详细状况的外部治安守å«åˆ¶åº¦ã€æ¥ä¼å’Œé¡»è¦çš„æ²»å®‰é˜²å¤‡åŠžæ³•ï¼›
(二)å•元范畴内的治安守å«çŠ¶å†µæœ‰äººåçœï¼Œç´§å¼ 部ä½å¤±æŽ‰é‡ç‚¹æŽ©æŠ¤ï¼Œæ²»å®‰éšæ‚£å®žæ—¶å¤±æŽ‰æŽ’æŸ¥ï¼›
(三)å•å…ƒèŒƒç•´å†…çš„æ²»å®‰éšæ‚£å’Œé¢˜ç›®å®žæ—¶å¤±æŽ‰å¤„ç½®ï¼Œäº§ç”Ÿæ²»å®‰æ¡ˆä»¶ã€æ¶‰å«Œåˆ‘事犯法的案件实时失掉处ç†ã€‚
第八æ¡ã€€å•元订定的外部治安守å«åˆ¶åº¦è¯¥å½“包罗下列内容:
(一)门å«ã€å€¼çã€å·¡æŸ¥åˆ¶åº¦ï¼›
ï¼ˆäºŒï¼‰äº‹æƒ…ã€æ¶ˆè´¹ã€è°‹åˆ’ã€è®²æŽˆã€ç§‘ç ”ç‰åœºåˆçš„å®é™åŠžç†åˆ¶åº¦ï¼›
(三)现金ã€å•åã€å°é‰´ã€æœ‰ä»·è¯åˆ¸ç‰ç´§å¼ 物å“利用ã€ä¿ç®¡ã€è´®å˜ã€è¿è¾“çš„å®é™åŠžç†åˆ¶åº¦ï¼›
(五)治安防备教诲培è®åˆ¶åº¦ï¼›
(å…)å•å…ƒå¤–éƒ¨äº§ç”Ÿæ²»å®‰æ¡ˆä»¶ã€æ¶‰å«Œåˆ‘事犯法案件的陈诉制度;
(七)治安守å«äº‹æƒ…åçœã€ç¨½æ ¸åŠèµç½šåˆ¶åº¦ï¼›
ï¼ˆå…«ï¼‰å¯„å˜æœ‰çˆ†ç‚¸æ€§ã€æ˜“ç‡ƒæ€§ã€æ”¾å°„性ã€è¿«å®³æ€§ã€æ„ŸæŸ“性ã€è…化性ç‰ä¼¤å®³ç‰©å“和感染性èŒç§ã€æ¯’ç§ä»¥åŠæ¦å™¨å¼¹è¯çš„å•元,还该当有å“应的å®é™åŠžç†åˆ¶åº¦ï¼›
(ä¹ï¼‰å…¶ä»–有关的治安守å«åˆ¶åº¦ã€‚
å•元订定的外部治安守å«åˆ¶åº¦ä¸å¾—ä¸Žæ‰§æ³•ã€æ³•例ã€è§„ç« çš„åˆ’å®šç›¸å†²çªã€‚
ç¬¬ä¹æ¡ã€€å•元外部治安守å«èŒå‘˜è¯¥å½“æ‰¿å—æœ‰å…³æ‰§æ³•知识和治安守å«å•†ä¸šã€æŠ€è‰ºä»¥åŠç›¸å¹²ä¸“业知识的培è®ã€ç¨½æ ¸ã€‚
ç¬¬åæ¡ã€€å•元外部治安守å«èŒå‘˜è¯¥å½“便³•ã€æ–‡æ˜Žå®žè¡ŒèŒè´£ï¼Œä¸å¾—ä¾µå 别人æ£å½“æƒæŸ„。治安守å«èŒå‘˜ä¾æ³•实行èŒè´£çš„ä¸¾åŠ¨å—æ‰§æ³•掩护。
第å一æ¡ã€€å•å…ƒå¤–éƒ¨æ²»å®‰å®ˆå«æœºæž„ã€æ²»å®‰å®ˆå«èŒå‘˜è¯¥å½“实行下列èŒè´£ï¼š
(一)展开治安防备宣布é“育,并è½å®žæœ¬å•元的外部治安守å«åˆ¶åº¦å’Œæ²»å®‰é˜²å¤‡æ¥ä¼ï¼›
ï¼ˆäºŒï¼‰ä¾æ®å¿…è¦ï¼Œåçœè¿›å…¥æœ¬å•å…ƒèŒå‘˜çš„è¯ä»¶ï¼Œæ³¨é”€æ”¶æ”¯çš„物å“和车辆;
(三)在å•元范畴内举行治安防备巡查和åçœï¼Œåˆ›å»ºå·¡æŸ¥ã€åçœå’Œæ²»å®‰éšæ‚£æ•´æ”¹è®°è½½ï¼›
(四)维护å•元外部的治安次åºï¼Œå…‹åˆ¶äº§ç”Ÿåœ¨æœ¬å•元的守法举动,对难以克制的守法举动以åŠäº§ç”Ÿçš„æ²»å®‰æ¡ˆä»¶ã€æ¶‰å«Œåˆ‘事犯法案件该当立刻报è¦ï¼Œå¹¶æŽ¥çº³æ¥ä¼æŽ©æŠ¤çŽ°åœºï¼Œå…±åŒå…¬å®‰æž„é€ çš„ä¾¦æŸ¥ã€å¤„ç†äº‹æƒ…ï¼›
(五)催促è½å®žå•元外部治安防备办法的建立和维护。
第å二æ¡ã€€åœ¨å•元办ç†èŒƒç•´å†…çš„èŒå‘˜ï¼Œè¯¥å½“æªå®ˆå•元的外部治安守å«åˆ¶åº¦ã€‚
第å三æ¡ã€€å¹²ç³»å¤©ä¸‹å¤§æ¦‚地点地域国计民生ã€å›½åº¦å®é™å’Œå¤§ä¼—å®é™çš„å•元是治安守å«é‡ç‚¹å•元。治安守å«é‡ç‚¹å•元由县级以上地方å„çº§äººæ°‘å½“å±€å…¬å®‰æž„é€ ä¾ç…§ä¸‹åˆ—范畴æå‡ºï¼ŒæŠ¥æœ¬çº§äººæ°‘当局确定:
(一)æ’é€ç”µå°ã€ç”µè§†å°ã€é€šè®¯ç¤¾ç‰ç´§å¼ æ–°é—»å•元;
(二)机场ã€å£å²¸ã€å¤§åž‹è½¦ç«™ç‰ç´§å¼ 交通关键;
ï¼ˆä¸‰ï¼‰å›½é˜²ç§‘æŠ€äº§ä¸šç´§å¼ äº§å“çš„ç ”åˆ¶ã€æ¶ˆè´¹å•元;
(四)电信ã€é‚®æ”¿ã€é‡‘èžå•元;
ï¼ˆäº”ï¼‰å¤§åž‹åŠ¨åŠ›åŠ¨åŠ›åŠžæ³•ã€æ°´åˆ©åŠžæ³•å’Œéƒ½ä¼šæ°´ã€ç”µã€ç‡ƒæ°”ã€çƒåŠ›ä¾›ç»™åŠžæ³•ï¼›
(å…)大型物资储è—å•元和大型商贸ä¸å¿ƒï¼›
(七)教诲ã€ç§‘ç ”ã€åŒ»ç–—å•元和大型文明ã€è¿åŠ¨åœº[yùn dòng chÇŽng]所;
(八)åšç‰©é¦†ã€æ¡£æ¡ˆé¦†å’Œé‡ç‚¹æ–‡ç‰©æŽ©æŠ¤å•元;
(ä¹ï¼‰ç ”åˆ¶ã€æ¶ˆè´¹ã€è´©å–ã€è´®å˜ä¼¤å®³ç‰©å“å¤§æ¦‚å®žè¡Œã€æ”¶è—感染性èŒç§ã€æ¯’ç§çš„å•元;
(å)国度é‡ç‚¹å»ºç«‹å·¥ç¨‹å•元;
(å一)其他必è¦åˆ—为治安守å«é‡ç‚¹çš„å•元。治安守å«é‡ç‚¹å•元该当æªå®ˆæœ¬æ¡ä¾‹å¯¹å•元治安守å«äº‹æƒ…çš„ä¸€æ ·å¹³å¸¸åˆ’å®šå’Œå¯¹æ²»å®‰å®ˆå«é‡ç‚¹å•元的分外划定。
第åå››æ¡ã€€æ²»å®‰å®ˆå«é‡ç‚¹å•元该当确定本å•元的治安守å«ç´§å¼ 部ä½ï¼Œä¾ç…§æœ‰å…³å›½åº¦å°ºåº¦å¯¹ç´§å¼ 部ä½è®¾ç½®é¡»è¦çš„æŠ€èƒ½é˜²å¤‡åŠžæ³•ï¼Œå¹¶å®žè¡Œé‡ç‚¹æŽ©æŠ¤ã€‚
第å五æ¡ã€€æ²»å®‰å®ˆå«é‡ç‚¹å•å…ƒè¯¥å½“åœ¨å…¬å®‰æž„é€ å¼•å¯¼ä¸‹è®¢å®šå•元外部治安çªå‘事情处ç†é¢„案,并活期演练。
第åå…æ¡ã€€å…¬å®‰æž„é€ å¯¹æœ¬è¡Œæ”¿åœ°åŒºå†…çš„å•元外部治安守å«äº‹æƒ…实行下列èŒè´£ï¼š
(一)引导å•元订定ã€ç¾Žæ»¡å¤–部治安守å«åˆ¶åº¦ï¼Œè½å®žæ²»å®‰é˜²å¤‡æ¥ä¼ï¼Œå¼•导治安守å«èŒå‘˜æ¥é˜Ÿå»ºç«‹å’Œæ²»å®‰å®ˆå«é‡ç‚¹å•å…ƒçš„æ²»å®‰å®ˆå«æœºæž„建立;
(二)åçœã€å¼•导å•元的外部治安守å«äº‹æƒ…ï¼Œå‘æ˜Žå•元有è¿èƒŒæœ¬æ¡ä¾‹åˆ’å®šçš„ä¸¾åŠ¨å¤§æ¦‚æ²»å®‰éšæ‚£ï¼Œå®žæ—¶ä¸‹è¾¾æ•´æ”¹å…³ç…§ä¹¦ï¼Œè´£ä»¤é™æœŸæ•´æ”¹ï¼›
(三)接到å•å…ƒå¤–éƒ¨äº§ç”Ÿæ²»å®‰æ¡ˆä»¶ã€æ¶‰å«Œåˆ‘事犯法案件的报è¦ï¼Œå®žæ—¶å‡ºè¦ï¼Œä¾æ³•处ç†ã€‚
第å七æ¡ã€€å¯¹ä»”细è½å®žæ²»å®‰é˜²å¤‡æ¥ä¼ï¼Œä¸¥åŽ‰å®žè¡Œæ²»å®‰å®ˆå«äº‹æƒ…制度,在å•元外部治安守å«äº‹æƒ…ä¸èŽ·å¾—æ˜Žæ˜¾æˆæžœçš„å•元和团体,有关人民当局ã€å…¬å®‰æž„é€ å’Œæœ‰å…³éƒ¨åˆ†è¯¥å½“èµä¸Žæƒ©å¤„ã€å˜‰å¥–。
第åå…«æ¡ã€€å•元治安守å«èŒå‘˜å› 实行治安守å«èŒè´£ä¼¤æ®‹å¤§æ¦‚殒命的,按照国度有关工伤ä¿é™©ã€è¯„定伤残ã€åŒæ„义士的划定èµä¸Žå“应的报酬。
第å乿¡ã€€å•å…ƒè¿èƒŒæœ¬æ¡ä¾‹çš„划定,å˜åœ¨æ²»å®‰éšæ‚£çš„ï¼Œå…¬å®‰æž„é€ è¯¥å½“è´£ä»¤é™æœŸæ•´æ”¹ï¼Œå¹¶å¤„告诫;å•å…ƒé€¾æœŸä¸æ•´æ”¹ï¼Œå½¢æˆç™¾å§“人身æŸä¼¤ã€å…¬ç§äº§ä¸šä¸§å¤±ï¼Œå¤§æ¦‚ä¸¥å³»è¦æŒŸç™¾å§“人身å®é™ã€å…¬ç§äº§ä¸šå®é™å¤§æ¦‚大众å®é™çš„,对å•元处1万元以上10万元以下的罚款,对å•元次è¦å–力人和其他间接责任èŒå‘˜å¤„500元以上5000元以下的罚款,并å¯ä»¥å‘èµ·æœ‰å…³æž„é€ å¯¹å•元次è¦å–力人和其他间接责任èŒå‘˜ä¾æ³•èµä¸Žå¥–励;情节严峻,组æˆçŠ¯æ³•çš„ï¼Œä¾æ³•追查刑事责任。
ç¬¬äºŒåæ¡ã€€å•元治安守å«èŒå‘˜åœ¨å®žè¡ŒèŒè´£æ—¶æŸå®³åˆ«äººæ£å½“æƒæŸ„的,该当赔罪抱æ‰ï¼Œç»™åˆ«äººå½¢æˆä¾µå®³çš„,å•元该当承当补å¿è´£ä»»ã€‚å•元补å¿åŽï¼Œæœ‰æƒè´£ä»¤å› å˜å¿ƒå¤§æ¦‚严é‡ä¸å¯¹å½¢æˆä¾µæƒçš„æ²»å®‰å®ˆå«èŒå‘˜æ‰¿å½“局部大概所有补å¿çš„用度;对å˜å¿ƒå¤§æ¦‚严é‡ä¸å¯¹å½¢æˆä¾µæƒçš„æ²»å®‰å®ˆå«èŒå‘˜ï¼Œå•å…ƒè¯¥å½“ä¾æ³•èµä¸Žå¥–励。治安守å«èŒå‘˜æŸå®³åˆ«äººæ£å½“æƒæŸ„的举动属于å—å•å…ƒå–力人教唆ã€èƒè¿«çš„,对å•å…ƒå–åŠ›äººä¾æ³•èµä¸Žå¥–励,并由其承当补å¿è´£ä»»ï¼›æƒ…节严峻,组æˆçŠ¯æ³•çš„ï¼Œä¾æ³•追查刑事责任。
第二å一æ¡ã€€å…¬å®‰æž„é€ æŽ¥åˆ°å•元报è¦åŽä¸ä¾æ³•实行èŒè´£ï¼Œè‡´ä½¿ç™¾å§“人身ã€äº§ä¸šå’Œå¤§ä¼—产业蒙å—丧失,大概有其他玩忽èŒå®ˆã€æ»¥ç”¨èŒæƒä¸¾åŠ¨çš„ï¼Œå¯¹é—´æŽ¥å–力的主管èŒå‘˜å’Œå…¶ä»–间接责任èŒå‘˜ä¾æ³•èµä¸Žè¡Œæ”¿å¥–励;情节严峻,组æˆçŠ¯æ³•çš„ï¼Œä¾æ³•追查刑事责任。
对行业ã€ä½“系有ç¾ç³»èŒè´£çš„人民当局有关部分在引导ã€åçœæœ¬è¡Œä¸šã€æœ¬ä½“系的å•元外部治安守å«äº‹æƒ…åŽ†ç¨‹ä¸æœ‰çŽ©å¿½èŒå®ˆã€æ»¥ç”¨èŒæƒä¸¾åŠ¨çš„ï¼Œå‚ç…§å‰æ¬¾åˆ’定处分。
第二å二æ¡ã€€æž„é€ ã€é›†å›¢çš„外部治安守å«äº‹æƒ…å‚照本æ¡ä¾‹çš„æœ‰å…³åˆ’定实行。
åˆç‰å¦æ ¡æ²»å®‰å®ˆå«äº‹æƒ…的详细划定由国务院å¦è¡Œè®¢å®šã€‚
第二å三æ¡ã€€æœ¬æ¡ä¾‹è‡ª2004å¹´12月1日起实施。